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第87章 针对安然丑闻的决议案
电话里中年男人的声音继续说着:“很抱歉在应对中期选举的重要时期占用各位的时间,但为了能在12月国会全体议事会前将这份联合决议案送到大统领手中,我们不得不抓紧时间……”
林康在沙发上找了个舒服的姿势半躺着,当做上政治课一样安静聆听。
眼角的余光瞟到道格忽然从椅子上起身,坐到林康身边,手里连接着电话的对讲机在这距离下,几乎被拉成了一条直线。
“我想这样你能听得更清楚些,山姆。”道格笑了笑。
林康看到他手里还握着一根录音笔,问道:“这种机密会议可以录音么?”
“当然,这次会议很关键,有许多要点需要让文员做会议记录,即便我们不录音,在国会山的委员会主席也会录音的……”说完他又感叹一句。
“希望这次能有不错的反馈吧,这样的话,这份《对联邦司法机构预算上调》决议案这个月就能在国会山举行公共听证会了。”
“委员会主席……就是现在电话里说话的那人对么……但公共听证会……”林康在脑子里搜刮了一番有关这个名词的信息,但一无所获。
道格看出他没有理解,将录音笔和对讲机小心放到大腿下用手轻轻按住,压低声音解释说。
“是这样的,现在说话的这个人叫奥科特-伯奇,是众议院拨款委员会的主席。他纠集全体拨款委员会的众议员,目的是对《对联邦司法机构预算上调》草案做初步的研究和辩论。”
“如果把这个决议案比作一个新生儿,只要通过了小组委员会的初步认定,就意味着这个婴儿顺利出生,后续的公共听证会则是将决议案呈现给全体众议员,届时会有持续一段时间的辩论等一系列安排,这个阶段可以比喻为成人礼。”
“再往后还要呈递给参议院审核,参议员审核通过后,最后再送到白宫上呈给大统领……”
“而今天这位伯奇先生代表了拨款委员会,他认可就相当于委员会认可,而拨款委员会的能量在众议院中相当大,一般只要他们通过的草案,听证会十有八九不会出问题。”
林康沉默着消化了一会儿,心有所想,挑挑眉偏头看向道格。
“我怎么感觉你的语气好像很兴奋啊……这个什么司法预算决议案,似乎是对我父亲很有益的东西?”
道格笑着点头,“何止是有益!对于职责是法案复议和监督行政的众议员们来说,一份被国会上下认可,到最后大统领亲自签下的法案,就是最大的政绩!”
“这份政绩是许多众议员求而不得的,拿去年也就是2001年来说,全年有超过7000份法案被提出,最后通过的只有不到500份,而且其中近半都集中在以大统领为首的内阁。”
林康这次听明白了,抚着下巴说:“所以也就是说,今天开会讨论的这个法案,是由我父亲最先提出并且全权负责的?这样如果最后通过,政绩就都能落到他头上。”
道格摇摇头纠正他:“当然不是boss全权负责,一份成熟法案涉及的工作和流程非常繁杂。”
“boss提出想法后,第一时间联系了他几个同为驴党(即民主党,以后用驴象代称两党)众议员交流可行性,还请来了专家团队负责初稿的起草,这才有了现在这一份草案。”
“政绩也是不可能独享的,经过小组委员会的决议后,这份决议案就算是挂在了拨款委员会的头上,如果最终通过每个成员都是有功之臣。只是具体看怎么分配利益而已,不过boss一定是拿大头的就是了。”
道格的解释不可谓不清晰,林康了然的颔首,大概明白了这是怎么一回事。
说完,道格又将对讲机和录音笔拿了起来,电话会议里发言的还是那位名为伯奇的拨款委员会主席。
他说着:“这次在我身边旁听的除了我们聘请的专业预算团队外,还有我们的朋友韦伯先生……”
在这个名字被提起的一刹那,林康很明显的感觉到身旁道格的神情立即紧绷了起来,目光投向书桌后的林毅明,双方视线不约而同的碰撞了一下。
“这人是谁?”
道格瞳孔微缩,嘴唇动了动:“象党党鞭……天知道为什么他会过来……难道是……伯奇想卡草案的脖子?不应该,这对他没有好处啊……”后一句话显然是他对自己说的。
象党的党鞭……林康听了神情也严肃了些。
父亲是驴党的,按照驴象对立的原则,除过同个委员会小组的同事之外,按理说无关的象党众议员是不会出现在初期决议上的。
2002年的美利坚,大统领还是被戏称为“反恐精英”的小树丛先生,他出身于象党,因而近年国会两个议院的多数党都是象党。
驴党本就势弱,虽然说00世纪初期的两党争端还没有后世那么极端,但在没有利益重叠的情况下,不要说对立党派,就是自家党内也多的是想扯后腿的人。
所以林康知晓他父亲和道格的第一反应就是,这位党鞭先生是被请来找茬的。
至于党鞭这个角色林康倒是比较清楚。
顾名思义,党鞭指的就是一个党派纪律上的首脑,负责团结党派内的所有成员,并惩罚那些不听话的家伙。
简单来说,众议院最高长官是议长,议长为多数党的实际领导者,在美利坚高层中,众议院议长的地位排在第三,仅次于总统、副总统。
除议长之外,众议院中的多数党和少数党,会分别选举产生自己的领袖和党鞭。
依次为多数党领袖、多数党党鞭、少数党领袖、少数党党鞭,上述五人组成了众议院的领导层,其中多数党领袖和党鞭的实权实际上是比少数党的高出一定程度的。
多数党的党鞭如果站对队伍,很多时候就是下一任国务卿、副总统等重要内阁职位的第一候选人,可见其位高权重。
“弗兰克,你是决议案的发起起草人,由你第一个为大家详细解释草案初稿的安排,以及对标原《联邦司法预算案》的改动之处。”
“好的。”林毅明闻言翻起一沓看上去足有大几十页的文件纸,虽然知道那边有着一位可能是来找茬的大佬,但语气依旧平稳。
“鉴于2001年安然公司丑闻爆发,联邦司法部介入调查后,在半年时间内司法系统因为员工专业素养欠缺尽调工作进展缓慢,就此状况提出……”
接下来的四个多小时,电话会议在时而沉闷,时而争吵的环境下不断展开,林毅明面前的草案书也越翻越后。
耳边有着道格这个专业人士当随身传译为他英译英,林康倒不至于说听不懂,只是越到后面感觉脑子里装的东西也就越多,逐渐失了逻辑跟不上会议的节奏。
明白过来自己现今的政治修养,对这种程度的会议还是力有未逮时,他也就不再强求能形成逻辑闭环,只求能获取多一点信息……
安然公司。
这是一个在会议中不断被提起来的高频词汇,似乎这个公司已经来到了这些美利坚最高层政客的视线中央。
以林康自己的见闻,只是对这安然公司略知一二。
比如它从90年代开始就是全美,甚至全球最大市场占有率的能源公司,在2000年《财富》杂志评选出的世界500强排名第16位,市值最高时达到了600亿美金。
安然公司在华尔街多年来享有盛名,每一家证券公司给出来的评级几乎清一色都是买入或者增持,简直是资本的宠儿。
然而在去年,这个庞然大物却突然宣布破产倒闭,在联邦司法部介入后,一系列丑闻被摆到了大众眼前。
贿赂官员……暗箱操作……转嫁坏账……
审计漏洞……狼性文化……欺骗股民……
一个资本巨头的倒台,还牵扯出许多其他巨头。
比如当时被称为五大会计师事务所的安达信,这家公司从90年开始负责安然的审计工作,据调查和安然公司沆瀣一气,收了3亿(一说11亿)美金好处费后协助安然财务欺诈行为。
在今年6月正式被法院判决犯有阻碍政府调查安然破产案的罪行。
安达信公司在北美的业务直接被兼并,全球业务最终被普华永道和安永分而食之,从此世界会计师事务所只余普华永道、德勤、毕马威、安永四大。
同样被波及到的还有电信巨头美利坚世界通信公司,花旗集团、摩根大通、美洲银行等等坚挺百年的资本巨鳄,面临司法部的清算,最后估计少不了超过十亿美金的罚款。
而父亲这份《对联邦司法机构预算上调》决议案,针对的就是这一现实问题,旨在加大司法部的预算投入,重新审视、恢复必要商业限制的强硬措施……
除此之外,林康也在电话里一些议员含含糊糊的言语中推断出了另一个有意思的信息。
这安然公司……似乎还和大统领之间有说不清道不明的关系啊……
林康心里有些意外的暗笑,这位“反恐精英”在政期间被民众和媒体嘴碎过不少次,没想到这种骇人听闻的大案也能扯上他。
不过这种涉及最高领导人的丑闻,在不为政治斗争的正式议案会议中还是会稍微避讳一下的。
当然要是放到直接和大统领有利益冲突的敌人手里,那就是一个能炒出不少好菜的好料了……
……
终于,在凌晨一点多时,这次电话会议的尾声有了落下的征兆。
会议沉静了大概几分钟的时间,只有沙沙的纸张翻动声响着后,那位小组委员会主席伯奇开口说:
“时间差不多了,如果各位都没有新观点要陈述,我想我们需要拿定一个初步决议……开始按顺序表决吧,首先我……同意递交举行听证会。”
“同意。”
“同意!”
“同意……”
一个个议员的声音传了出来,竟然无一例外都是同意。
林康有些奇怪,明明这些人里面有几个象党的家伙刚刚和父亲辩得很凶,谁想最后居然都没有提出反对。
随即想到道格说的,政绩出来后是落在每个人头上的,当即明白过来。
这些人即便在会议中因为党派之见而反对,但最后见议案通过是大势所趋,自然不会和政绩过不去,也都松口答应。
“女士们、先生们大家辛苦,感谢你们的时间,草案还需要持续完善修改,请大家保持联系,下周国会山例会见面后详谈,谢谢!”
最后这句话是林毅明说的,说完后等了一阵才按下按钮结束了通话。
……
第87章 针对安然丑闻的决议案
电话里中年男人的声音继续说着:“很抱歉在应对中期选举的重要时期占用各位的时间,但为了能在12月国会全体议事会前将这份联合决议案送到大统领手中,我们不得不抓紧时间……”
林康在沙发上找了个舒服的姿势半躺着,当做上政治课一样安静聆听。
眼角的余光瞟到道格忽然从椅子上起身,坐到林康身边,手里连接着电话的对讲机在这距离下,几乎被拉成了一条直线。
“我想这样你能听得更清楚些,山姆。”道格笑了笑。
林康看到他手里还握着一根录音笔,问道:“这种机密会议可以录音么?”
“当然,这次会议很关键,有许多要点需要让文员做会议记录,即便我们不录音,在国会山的委员会主席也会录音的……”说完他又感叹一句。
“希望这次能有不错的反馈吧,这样的话,这份《对联邦司法机构预算上调》决议案这个月就能在国会山举行公共听证会了。”
“委员会主席……就是现在电话里说话的那人对么……但公共听证会……”林康在脑子里搜刮了一番有关这个名词的信息,但一无所获。
道格看出他没有理解,将录音笔和对讲机小心放到大腿下用手轻轻按住,压低声音解释说。
“是这样的,现在说话的这个人叫奥科特-伯奇,是众议院拨款委员会的主席。他纠集全体拨款委员会的众议员,目的是对《对联邦司法机构预算上调》草案做初步的研究和辩论。”
“如果把这个决议案比作一个新生儿,只要通过了小组委员会的初步认定,就意味着这个婴儿顺利出生,后续的公共听证会则是将决议案呈现给全体众议员,届时会有持续一段时间的辩论等一系列安排,这个阶段可以比喻为成人礼。”
“再往后还要呈递给参议院审核,参议员审核通过后,最后再送到白宫上呈给大统领……”
“而今天这位伯奇先生代表了拨款委员会,他认可就相当于委员会认可,而拨款委员会的能量在众议院中相当大,一般只要他们通过的草案,听证会十有八九不会出问题。”
林康沉默着消化了一会儿,心有所想,挑挑眉偏头看向道格。
“我怎么感觉你的语气好像很兴奋啊……这个什么司法预算决议案,似乎是对我父亲很有益的东西?”
道格笑着点头,“何止是有益!对于职责是法案复议和监督行政的众议员们来说,一份被国会上下认可,到最后大统领亲自签下的法案,就是最大的政绩!”
“这份政绩是许多众议员求而不得的,拿去年也就是2001年来说,全年有超过7000份法案被提出,最后通过的只有不到500份,而且其中近半都集中在以大统领为首的内阁。”
林康这次听明白了,抚着下巴说:“所以也就是说,今天开会讨论的这个法案,是由我父亲最先提出并且全权负责的?这样如果最后通过,政绩就都能落到他头上。”
道格摇摇头纠正他:“当然不是boss全权负责,一份成熟法案涉及的工作和流程非常繁杂。”
“boss提出想法后,第一时间联系了他几个同为驴党(即民主党,以后用驴象代称两党)众议员交流可行性,还请来了专家团队负责初稿的起草,这才有了现在这一份草案。”
“政绩也是不可能独享的,经过小组委员会的决议后,这份决议案就算是挂在了拨款委员会的头上,如果最终通过每个成员都是有功之臣。只是具体看怎么分配利益而已,不过boss一定是拿大头的就是了。”
道格的解释不可谓不清晰,林康了然的颔首,大概明白了这是怎么一回事。
说完,道格又将对讲机和录音笔拿了起来,电话会议里发言的还是那位名为伯奇的拨款委员会主席。
他说着:“这次在我身边旁听的除了我们聘请的专业预算团队外,还有我们的朋友韦伯先生……”
在这个名字被提起的一刹那,林康很明显的感觉到身旁道格的神情立即紧绷了起来,目光投向书桌后的林毅明,双方视线不约而同的碰撞了一下。
“这人是谁?”
道格瞳孔微缩,嘴唇动了动:“象党党鞭……天知道为什么他会过来……难道是……伯奇想卡草案的脖子?不应该,这对他没有好处啊……”后一句话显然是他对自己说的。
象党的党鞭……林康听了神情也严肃了些。
父亲是驴党的,按照驴象对立的原则,除过同个委员会小组的同事之外,按理说无关的象党众议员是不会出现在初期决议上的。
2002年的美利坚,大统领还是被戏称为“反恐精英”的小树丛先生,他出身于象党,因而近年国会两个议院的多数党都是象党。
驴党本就势弱,虽然说00世纪初期的两党争端还没有后世那么极端,但在没有利益重叠的情况下,不要说对立党派,就是自家党内也多的是想扯后腿的人。
所以林康知晓他父亲和道格的第一反应就是,这位党鞭先生是被请来找茬的。
至于党鞭这个角色林康倒是比较清楚。
顾名思义,党鞭指的就是一个党派纪律上的首脑,负责团结党派内的所有成员,并惩罚那些不听话的家伙。
简单来说,众议院最高长官是议长,议长为多数党的实际领导者,在美利坚高层中,众议院议长的地位排在第三,仅次于总统、副总统。
除议长之外,众议院中的多数党和少数党,会分别选举产生自己的领袖和党鞭。
依次为多数党领袖、多数党党鞭、少数党领袖、少数党党鞭,上述五人组成了众议院的领导层,其中多数党领袖和党鞭的实权实际上是比少数党的高出一定程度的。
多数党的党鞭如果站对队伍,很多时候就是下一任国务卿、副总统等重要内阁职位的第一候选人,可见其位高权重。
“弗兰克,你是决议案的发起起草人,由你第一个为大家详细解释草案初稿的安排,以及对标原《联邦司法预算案》的改动之处。”
“好的。”林毅明闻言翻起一沓看上去足有大几十页的文件纸,虽然知道那边有着一位可能是来找茬的大佬,但语气依旧平稳。
“鉴于2001年安然公司丑闻爆发,联邦司法部介入调查后,在半年时间内司法系统因为员工专业素养欠缺尽调工作进展缓慢,就此状况提出……”
接下来的四个多小时,电话会议在时而沉闷,时而争吵的环境下不断展开,林毅明面前的草案书也越翻越后。
耳边有着道格这个专业人士当随身传译为他英译英,林康倒不至于说听不懂,只是越到后面感觉脑子里装的东西也就越多,逐渐失了逻辑跟不上会议的节奏。
明白过来自己现今的政治修养,对这种程度的会议还是力有未逮时,他也就不再强求能形成逻辑闭环,只求能获取多一点信息……
安然公司。
这是一个在会议中不断被提起来的高频词汇,似乎这个公司已经来到了这些美利坚最高层政客的视线中央。
以林康自己的见闻,只是对这安然公司略知一二。
比如它从90年代开始就是全美,甚至全球最大市场占有率的能源公司,在2000年《财富》杂志评选出的世界500强排名第16位,市值最高时达到了600亿美金。
安然公司在华尔街多年来享有盛名,每一家证券公司给出来的评级几乎清一色都是买入或者增持,简直是资本的宠儿。
然而在去年,这个庞然大物却突然宣布破产倒闭,在联邦司法部介入后,一系列丑闻被摆到了大众眼前。
贿赂官员……暗箱操作……转嫁坏账……
审计漏洞……狼性文化……欺骗股民……
一个资本巨头的倒台,还牵扯出许多其他巨头。
比如当时被称为五大会计师事务所的安达信,这家公司从90年开始负责安然的审计工作,据调查和安然公司沆瀣一气,收了3亿(一说11亿)美金好处费后协助安然财务欺诈行为。
在今年6月正式被法院判决犯有阻碍政府调查安然破产案的罪行。
安达信公司在北美的业务直接被兼并,全球业务最终被普华永道和安永分而食之,从此世界会计师事务所只余普华永道、德勤、毕马威、安永四大。
同样被波及到的还有电信巨头美利坚世界通信公司,花旗集团、摩根大通、美洲银行等等坚挺百年的资本巨鳄,面临司法部的清算,最后估计少不了超过十亿美金的罚款。
而父亲这份《对联邦司法机构预算上调》决议案,针对的就是这一现实问题,旨在加大司法部的预算投入,重新审视、恢复必要商业限制的强硬措施……
除此之外,林康也在电话里一些议员含含糊糊的言语中推断出了另一个有意思的信息。
这安然公司……似乎还和大统领之间有说不清道不明的关系啊……
林康心里有些意外的暗笑,这位“反恐精英”在政期间被民众和媒体嘴碎过不少次,没想到这种骇人听闻的大案也能扯上他。
不过这种涉及最高领导人的丑闻,在不为政治斗争的正式议案会议中还是会稍微避讳一下的。
当然要是放到直接和大统领有利益冲突的敌人手里,那就是一个能炒出不少好菜的好料了……
……
终于,在凌晨一点多时,这次电话会议的尾声有了落下的征兆。
会议沉静了大概几分钟的时间,只有沙沙的纸张翻动声响着后,那位小组委员会主席伯奇开口说:
“时间差不多了,如果各位都没有新观点要陈述,我想我们需要拿定一个初步决议……开始按顺序表决吧,首先我……同意递交举行听证会。”
“同意。”
“同意!”
“同意……”
一个个议员的声音传了出来,竟然无一例外都是同意。
林康有些奇怪,明明这些人里面有几个象党的家伙刚刚和父亲辩得很凶,谁想最后居然都没有提出反对。
随即想到道格说的,政绩出来后是落在每个人头上的,当即明白过来。
这些人即便在会议中因为党派之见而反对,但最后见议案通过是大势所趋,自然不会和政绩过不去,也都松口答应。
“女士们、先生们大家辛苦,感谢你们的时间,草案还需要持续完善修改,请大家保持联系,下周国会山例会见面后详谈,谢谢!”
最后这句话是林毅明说的,说完后等了一阵才按下按钮结束了通话。
……